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2018年07月23日
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2017年第六期

来源:黑龙江企联网  更新时间:2017-05-17  访问量:642
  2017年全国经济体制改革工作重点确定

  4月26—27日,2017年全国经济体制改革工作会议在北京召开。会议指出,当前我国经济发展制约因素依然较多,内外部挑战交织叠加,国内经济结构性失衡尚未扭转,新旧矛盾和问题错综复杂,经济持续向好的基础仍不稳固,经济形势的复杂性和走势的不确定性依然较高。要有效解决发展中存在的各种矛盾和问题,夯实经济持续稳定向好的基础,推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平,必须坚定不移持续深化改革。

  会议强调,今年是全面深化改革向纵深推进的关键一年,是供给侧结构性改革的深化之年。经济体制改革工作要把握好稳中求进的工作总基调,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,多推有利于增添经济发展动力的改革,多推有利于促进社会公平正义的改革,多推有利于增强人民群众获得感的改革,多推有利于调动广大干部群众积极性的改革,突出抓好牵一发动全身的改革,突出重点、攻克难点,提高改革整体效能。

  会议指出,今年经济体制改革的重点,一方面,要着力推动供给侧结构性改革重点任务取得新突破。扎实有效去产能,更多运用市场化法治化手段,严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准,完善职工安置、债务处置、资产处理等政策及市场化退出机制,持续推动钢铁、煤炭等重点行业化解过剩产能,有效防范煤电过剩产能风险。因城因地因层施策去库存,把去库存和促进人口城镇化结合起来,健全购租并举的住房制度,加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展长效机制。积极稳妥去杠杆,把降低企业杠杆率作为重中之重,促进企业盘活存量资产,推进资产证券化,支持市场化法治化债转股,发展多层次资本市场,强化企业特别是国有企业财务杠杆约束,逐步将企业负债降到合理水平。多措并举降成本,加大现有减税降费力度,降低各类交易成本特别是制度性交易成本,通过深化改革降低企业用能成本,降低物流成本,提高劳动力市场灵活性,推动企业眼睛向内降本增效。精准加力补短板,创新投融资体制,进一步放开基础产业和基础设施、公用事业、公共服务等领域,进一步放宽非公有制经济市场准入,加快提升公共服务、基础设施、创新发展、资源环境等支撑能力。

  另一方面,着力抓好重点领域和关键环节改革。要持续推进“放管服”改革,下决心再取消、下放一批可以由市场决定、由地方承接的审批事项和审批权限,以清单管理推动减权放权,严控自由裁量权,强化事中事后监管,切实把该管的事项管住管好、管出水平,做到放管结合、并重。深化投融资体制改革,加快落实以新型核准制度为核心的投资审批制度,完善政府投资体制,规范政府投资管理,进一步发挥政府投资的引导和带动作用。进一步加大价格改革力度,加快放开竞争性领域和环节价格,完善输配电、天然气、医疗服务等重点领域价格形成机制。深入推进国企国资改革,推动“1+N”文件落地见效,加快重点领域混合所有制改革试点,大力推进电力、油气、盐业等重点行业改革,持续夯实市场经济微观基础。加强产权保护制度建设,着力抓好“三个一批”,甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案,剖析一批侵害产权的案例,总结宣传一批依法有效保护产权的好做法、好经验、好案例,激发和保护企业家精神。深化市场体系改革,加快扩大市场准入负面清单制度试点,深入推进社会信用体系建设,全面实施公平竞争审查制度,保障市场公平竞争。深化财税金融改革,加快推进财政事权和支出责任划分改革,落实和完善全面推开营改增政策,深化金融机构和金融监管体制改革,完善多层次资本市场,为实体经济发展营造良好环境。推进新型城镇化和三大战略体制机制创新,深化户籍制度改革,细化和落实“人地钱挂钩”政策,着力推进农业转移人口市民化,用改革的办法推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略的实施,促进城乡区域协调发展。健全创新驱动发展体制机制,建立健全科技创新激励机制,深入推进全面创新改革试验。加快构建开放型经济新体制,扩大服务业、一般制造业、采矿业对外开放,推进高标准自由贸易试验区建设,深化国际产能合作,不断提高对外开放质量和水平。大力推进养老保险、教育、医药卫生、文化等社会体制改革,织密扎牢民生保障网,进一步提高社会事业和公共服务供给质量和水平。加快生态文明体制改革,认真落实生态文明体制改革总体方案,切实破除体制机制障碍,用制度保护生态环境。

  会议强调,今年改革要把握好几个问题,一要把握好稳中求进的工作总基调。二要吃透今年的经济形势特点。三要坚持问题导向。四要在中央统一部署下,创造性开展工作。五要善于抓落实。六要抓好改革队伍建设。

  保监会发文支持保险业服务“一带一路”建设

  据悉,为推动保险业全方位服务和保障“一带一路”建设,4月27日,保监会发布《中国保监会关于保险业服务“一带一路”建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)。

  《指导意见》指出,保险业要主动对接“一带一路”建设过程中的各类保障需求和融资需求,努力使保险成为“一带一路”建设的重要支撑。坚持统筹推进、重点突破,在产品、资金、机构、人才等领域协同发力,提升保险业服务“一带一路”建设的渗透度和覆盖面。坚持市场运作、持续发展,增强对“一带一路”的服务和保障能力。坚持开放创新、合作共赢,在“一带一路”建设中构建更为广泛的利益共同体,不断丰富我国保险业开放合作内涵。

  《指导意见》提出,要构建“一带一路”保险支持体系,大力发展出口信用保险和海外投资保险,对风险可控的项目应保尽保,推动国家重大项目加快落地,服务“一带一路”贸易畅通。围绕“一带一路”建设中的特殊风险保障需求,不断创新保险产品服务,为“一带一路”沿线重大项目建设保驾护航。鼓励保险机构发挥保险资金优势,积极创新保险资金运用方式,多渠道、多方式投资“一带一路”重大投资项目,促进共同发展、共同繁荣。

  《指导意见》要求,要加快保险业国际化步伐,推动保险业“一带一路”互联互通。支持保险业稳步“走出去”,加快建设海外承保、理赔作业、救援等境外服务网络,为服务“一带一路”建设提供有效网络依托。打造交流合作平台,建立健全协同推进机制,通过组建行业战略联盟,探索建立保险业“一带一路”国际保险再保险共同体和投资共同体等方式,提升保险业服务“一带一路”建设的整体能力。加强保险监管互联互通,推动我国保险监管标准和技术输出,增强我国对国际监管规则的影响力。

  《指导意见》强调,保险业要加强组织,做好落实,切实增强责任感和使命感,把支持“一带一路”建设作为深化改革的一项重点工作持续加以推进。要统筹各方资源和力量,加强政策协调、业务协作,为“一带一路”重大项目建设提供一站式、全方位的金融保险服务。要完善机制,注重长效,在更大范围、更宽领域、更深层次为国际和地区合作提供保险服务。同时,要加强对国际局势、宏观经济形势的研判,密切关注沿线国家和地区监管规定和法律法规的变化,严控风险,守住风险底线。

  发改委将停止接收原油加工企业使用进口原油申报材料

  4月27日,发改委发布“关于有关原油加工企业申报使用进口原油问题的通知”,宣布自2017年5月5日起,发改委停止接收有关原油加工企业使用进口原油的申报材料。对2017年5月4日前已按规定完整提交申报材料的企业,发改委将按照发改运行〔2015〕253号文件规定,继续开展后续核查评估等工作。

  通知指出,获准用油企业须切实兑现承诺,严格执行产业政策,未经批准一律不得再新建、改扩建炼油装置;按有关要求保持最低原油库存量,按规定报送原油进口、加工使用及主要产品等情况。

  各地主管部门要采取可核查、可追究责任的措施,切实杜绝违规产能边淘汰、边建设,对存在违规建设行为的,应依法予以处罚。

  发改委表示,将持续加强已获准用油企业的运行监管,建立油气行业失信企业黑名单,健全油气行业信用体系,充分发挥信用的监督、规范等作用,并会同有关部门从工艺水平、产品质量、能源消耗、安全生产、环境保护、税收缴纳等方面进行动态监管,对严重失信及违法违规行为,实施包括调整用油数量、暂停或取消用油资质等在内的联合惩戒。

  民航局发布《通用机场分类管理办法》

  据报道,中国民航局日前印发《通用机场分类管理办法》(简称《办法》),创新了通用机场行业管理制度。至此,我国通用机场建设有了全国性的分类和建设标准。

  《办法》首次明确了通用机场的分类由“是否对公众开放”决定。根据《办法》,未来通用机场将分为A、B两类。A类通用机场为对公众开放的通用机场,允许公众进入以获取飞行服务或自行开展飞行活动;B类通用机场则为不对公众开放的通用机场,除A类通用机场以外的通用机场全部归纳到B类范围。

  同时,根据航空器的座位数目不同、承载乘客的容量大小,《办法》又将A类通用机场分为三级。其中,含有使用乘客座位数在10座以上的航空器开展商业载客飞行活动的为A1级通用机场,使用座位数在5—9座之间的航空器开展商业载客飞行活动的为A2级通用机场,其余均为A3级通用机场。

  今后,我国所有通用机场的建设与运行管理都将遵循此《办法》。民航局对全国通用机场实施统一监督管理,民航地区管理局负责辖区内通用机场的监督管理。

  国务院曾于2009年印发《民用机场管理条例》,规定“民用机场分为运输机场和通用机场”,明确“通用机场是指为从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行,以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等飞行活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场”。

  在2012年2月出台的《通用航空机场设备设施(GB/T17836—1999)》中,通用航空机场被分为通用航空永久机场和通用航空临时机场。同年7月,民航局发布《通用机场建设规范》,提出通用机场根据其对公众利益的影响程度分为三类。

  此外,在一些民航地区管理局文件和军方文件中,也有涉及通用机场的定义和为方便项目审批设定的分类标准,但一直未出台全国性通用机场分类管理规定。

  民航局机场司相关负责人表示,《办法》是为了贯彻落实国务院办公厅2016年5月13日公布的《关于促进通用航空业发展的指导意见》中对通用机场提出的实施分类分级管理的要求。

  上海出台新“33条”吸引外资

  4月27日,上海市政府新闻办举行市政府新闻发布会,上海市商务委主任尚玉英介绍了该市最新出台的《关于进一步扩大开放加快构建开放型经济新体制的若干意见》(简称《若干意见》)主要内容。

  据介绍,《若干意见》分为进一步扩大开放、进一步创造公平竞争的环境、进一步加强吸引外资工作三大部分,共33条。这是新形势下上海推动新一轮高水平对外开放、加快打造利用外资“新高地”、构建开放型经济新体制的指导性文件,向全球投资者传递上海将以更大的决心、更加开放的姿态对标国际最高标准。

  尚玉英表示,《若干意见》制定过程中,更加注重提高开放水平,在更大范围、更广领域、更高层次上进一步扩大开放,提出了一系列开放措施。其中,在投资准入方面,提出在国发5号文的基础上,争取在金融、电信、互联网、文化、文物、维修、航运服务等专业服务业领域和先进制造业领域进一步扩大开放,先行先试。在总部经济发展方面,支持在沪地区总部和总部型机构集聚业务、拓展功能、提升能级;支持外商投资企业参与政府科技计划项目。在制造业利用外资方面,鼓励外商投资战略性新兴产业和生产性服务业重点领域,支持外资企业技术改造等。

  在营造公平竞争环境方面,《若干意见》强调上海市支持产业发展的政策,外资企业可以同等享受;强调对市场准入负面清单和外商投资准入特别管理措施以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入;在政府采购中,对外资企业在我国境内生产的产品一视同仁、平等对待等。在知识产权保护方面,继续加大知识产权的保护力度,健全知识产权信用管理,加强知识产权对外合作,完善知识产权侵权查处快速反应机制等。

  《若干意见》还强调充分发挥外资工作领导小组的统筹协调作用,加大各类问题的协调解决力度,完善重大外资项目推进机制,支持产业项目用地,着力促进项目落地;完善市区两级投资促进工作体系,通过构建面向全球的投资促进网络、实施重点领域招商引资行动计划、支持各区和开发区在法定权限内制定出台招商引资优惠政策等举措,不断加大招商引资力度。

  上海出台新政鼓励软件产业和集成电路产业发展

  4月27日,上海市政府发布了《关于本市进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(以下简称《政策》),围绕投融资、企业培育、研发、人才、知识产权、进出口以及政府管理等7个方面提出了一系列支持政策,拟加快上海软件产业向高端发展,推动上海集成电路全产业链自主创新发展。本政策自2017年4月15日起实施,有效期至2020年12月31日。

  在投融资方面,《政策》提出,上海市将继续安排软件和集成电路产业发展专项资金。鼓励投资新建12英寸及以上先进技术集成电路芯片生产线项目、集成电路重大装备研发和产业化项目,对符合条件的项目,由上海市、区两级财政根据相关规定,给予一定支持。鼓励8英寸特色集成电路芯片生产线改造升级。积极落实相关项目土地、规划、水电气供应等基础设施配套。

  《政策》提出,上海设立市集成电路产业基金。依托基金,重点支持集成电路先进生产线建设,以市场化方式做大本市集成电路设计产业规模,支持装备材料业进一步发展。积极支持符合条件的软件企业和集成电路企业通过上海股权托管交易中心科技创新板挂牌、首次公开发行股票、发行债券等多种方式筹集资金,拓宽直接融资渠道;鼓励市场主体通过并购、融资租赁等方式发展壮大。

  在企业培育方面,《政策》提出,对经核定的年度营业收入首次突破200亿元、100亿元、50亿元、10亿元的软件和集成电路企业,由上海市、区两级政府给予企业核心团队分级奖励;鼓励企业落户上海,对实际到位投资超过100亿元、50亿元、10亿元的新入沪的软件和集成电路企业,由相关区或园区分级给予企业研发资助。

  《政策》还提出,上海将落实国家“一带一路”战略,鼓励上海市软件和集成电路企业加速“一带一路”沿线国家(地区)的战略布局。进一步转变政府职能,完善行政审批机制,支持企业设立海外研发中心或以股权并购等方式,整合境外产业技术,提高软件和集成电路产业技术能级,带动企业“走出去”。

  上海发文促进快递业发展

  4月27日,上海市政府发布《上海市人民政府关于促进本市快递业发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),以贯彻落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》,推动上海快递业发展。

  根据《实施意见》,到2020年,上海将培育一批具有较强国际竞争力的快递总部企业,打造具有全球影响力、全国领先的上海快递业,产业规模上新台阶。其中,上海快递业务量达50亿件,快递业务收入达到1100亿元。

  上海将打造联通亚太、辐射全球的国际航空快递枢纽,国际快递业务等高附加值业务比例逐年增加。同时推动在沪快递总部企业发展,上海将争取形成1家年业务收入超千亿元和若干家年业务收入超百亿元的总部或区域性总部在沪、具有国际竞争力的网络型快递总部企业。

  《实施意见》还表示,上海将建设浦东祝桥国际现代快递物流园区,做强青浦全国快递行业转型发展示范区,完善快递服务网络。

  为了促进快递业发展,上海将加大财税金融等支持力度,将结合上海市深化财税体制改革,全面实施“营改增”,减少重复征税,进一步减轻企业税负,落实小微企业所得税优惠、物流业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税减半征收等政策的实施,快递企业依法享受各项税收政策。

  重庆发布《服务企业“走出去”税收指引》

  近日,重庆市国税局和地税局联合发布《服务企业“走出去”税收指引》,从税务上为渝企走出去“保驾护航”。

  根据上述指引,避免双重征税方面,居民企业来源于中国境外的应税所得,已在境外缴纳的所得税税额,可以从其当期应纳税额中抵免。

  遭遇税收争议时,企业可向境内主管税务机关提出申请,国家税收双边磋商机制随即启动,最大限度保护中国纳税人权益。

  没有享受到税务优惠时,企业应当向境内主管税务机关申请开具居民身份证明,根据相关协定申请享受相关优惠。

  市国税局提醒,为了帮助企业消除重复征税、降低税负、协商解决税务争端,中国已经和106个国家和地区签署了税收协定,数量和规模排世界第三,企业应当充分利用税收协定维护自身权益,及时向税务机关反馈税务问题。

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  共享单车信用信息将共享

  4月27日,国家信息中心与北京摩拜科技有限公司等10家共享单车领域的代表性企业签署条约,建立政府部门与共享企业信用信息的共享机制。未来严重违法失信者将被限制使用共享单车。

  国家发改委财政金融司副司长陈洪宛说,通过建立机制,一方面要把政府部门掌握的可公开的各领域信用信息与共享单车企业共享,对严重违法失信的人,限制其使用共享单车,对信用状况良好的人,可以优先使用、提供免押金等便利服务;另一方面,共享单车企业把自身掌握的信用信息共享到全国信用信息共享平台,为各地方、各部门治理违法失信问题提供参考依据。

  陈洪宛说,共享单车作为新业态的代表,为解决市民交通出行“最后一公里”难题提供了新途径。但在快速发展的同时,也暴露了一些问题,特别是停放混乱、损坏车辆等现象普遍存在,严重制约了共享单车的长期健康发展。解决好这些问题,最重要的就是引入信用手段,推进共享单车领域信用建设,使人们诚信用车、文明用车。

  “要促进各共享单车企业之间的信息共享,使违规违法使用单车的人在各个单车企业都受到限制。”陈洪宛说。

  参加签约仪式的有北京摩拜科技有限公司、北京拜克洛克科技有限公司、天津鹿鼎科技有限公司、江苏永安行低碳科技有限公司、杭州骑呗科技有限公司、广州悦骑信息科技有限公司、上海钧正网络科技有限公司、北京易始通达科技有限公司、深圳市欧兔智能科技有限公司、上海轺辂信息技术有限公司等共享单车企业。

  国家信息中心隶属于国家发改委,是全国信用信息共享平台运行维护单位。

  银监会再公布7家地方AMC

  据悉,银监会4月25日公布七省市地方资产管理公司(AMC)名单,涉及省市为云南、海南、湖北、福建、山东、广西、天津。

  值得一提的是,银监会明确批量转让是指金融企业对3户及以上不良资产进行组包,定向转让给资产管理公司的行为,这意味着,不良资产批量转让门槛明确下调。

  此前银监会下发的相关通知里未对批量转让做过上述定义,且根据此前有关规定,批量转让是指金融企业对10户及以上不良资产进行组包再定向转让的行为。

  银监会4月25日称,云南省、海南省、湖北省、福建省、山东省、广西壮族自治区、天津市人民政府分别批准新设或授权云南省资产管理公司、海南联合资产管理公司、湖北天乾资产管理公司、兴业资产管理公司、泰合资产管理公司、广西广投资产管理公司、天津滨海正信资产管理公司,参与本省(区、市)范围内不良资产批量转让工作。

  需要提及的是,2016年10月银监会下发通知,放宽各省级人民政府原则上可设立一家地方资产管理公司的限制,允许确有意愿的省级人民政府增设一家地方资产管理公司。随之,银监会公布地方AMC名单速度明显加快。

  伊利宣布终止收购中国圣牧股权

  据报道,2016年10月,为应对阳光保险举牌,国内乳业巨头伊利定增90亿元,并计划使用其中46亿元收购中国圣牧37%的股份。2017年4月28日早间,伊利股份和中国圣牧发布公告称,收购交易未在股份买卖协议规定签署日后6个月(即2017年4月21日)达成,自动终止。

  双方称未在协议日期达成交易的原因未获商务部反垄断局集中申报批准,也未就境外交易对价向外管局登记批准。交易各方商定后决定不延长股份买卖协议。

  此外,伊利股份公告称因终止收购中国圣牧股权,公司募投项目发生重大变化。公司综合考虑内外部各种因素,与各中介机构进行反复沟通,决定终止本次非公开发行A股股票事项。这意味着,伊利取消90亿定增计划。

  据悉,此次收购始于2016年9月,当时,“万科宝能逼宫”事件刚落幕,阳光保险突然举牌伊利,将持股比例增至5%,超过董事长潘刚排名第三。伊利在第二天宣布紧急停牌,并开始寻求金主。

  停牌一个月后,2016年10月21日,伊利祭出90亿定增方案,向呼和浩特市城市资产经营投资有限公司、内蒙古交通投资有限责任公司等5名特定投资者非公开发行5.87亿股股票,将阳光保险的持股比例将稀释至4.56%。

  同时,伊利宣布将计划使用定增计划中的46亿元收购中国圣牧37%的股份,交易价格为2.25元/股。收购交易通过伊利的境外全资子公司香港金港商贸控股有限公司进行,完成后,金港控股将成为中国圣牧第一大股东。

  收购期间,市场环境变化。2016年年底,险资举牌上市公司受到监管层严重关注,证监会和保监会相继发声要求规范上市公司并购和险资举牌。阳光保险在伊利谋求更大比例股份的道路基本被封死。这意味着,伊利寻求外部资金支持,应对险资进一步增持动作的内在动力不在。

  据了解,中国圣牧是由原蒙牛乳业CFO姚同山创办,成立于2009年,公司业务主要以自有品牌有机常温奶和原奶销售为主。

  中国太保拟受让国泰君安所持国联安基金51%股权

  4月27日晚间,中国太保在港交所发布公告称,旗下控股子公司太平洋资产管理有限责任公司(以下简称“太保资产”)拟收购国泰君安证券股份有限公司(以下简称“国泰君安”)所持有的国联安基金管理有限公司(以下简称“国联安基金”)51%的股权。

  本次交易通过上海联合产权交易所举牌受让的方式进行,交易标的的挂牌价格为人民币10.45亿元。由于在挂牌期间内只征集到一个符合条件的竞买人,本次交易采用挂牌后协议转让方式,交易价格为挂牌底价人民币10.45亿元。太保资产近期将与国泰君安签署产权交易合同。本次交易尚需取得相关主管政府部门的批准。

  中国太保称,如太保资产能够成功收购交易标的,太保资产将获取公募基金牌照,获得通过公开募集资金设立证券投资基金以及从事基金管理及相关业务的资格。

  国联安基金成立于2003年4月,是中国第一家获准筹建的中外合资基金管理公司。目前,国联安基金注册资本为人民币1.5亿元,国泰君安与德国安联集团分别持有其51%和49%的股权。

  广汽新能源产业园开建

  4月27日,广汽集团位于广州市番禺区的广汽智联新能源汽车产业园正式开工建设。

  产业园总体规划面积约7500亩,广汽集团及产业园各落户企业总投资额预计超450亿元,产业园将分期打造“智能制造区、创客服务区及生态小镇”三个功能区域。

  其中,新能源汽车整车制造规划产能为40万辆/年,首期动工项目为广汽集团自主品牌广汽乘用车新能源汽车产能扩建项目,产能为20万辆/年,总投资为46.94亿元。首期项目计划于2018年底建成,首款产品拟定为传祺A级纯电动汽车。

  在产业园开工仪式上,广汽集团总经理冯兴亚表示,广汽集团先前将主要研发精力放在传统汽车,自主品牌传祺取得了不错的成绩。广汽集团未来会在混合动力汽车和插电式混合动力汽车的基础上,加大研发纯电动汽车。

  “通过产业园的建设,我们要解决新能源汽车的研发、生产能力、产品竞争力以及新能源车汽车零部件和配套的支撑能力问题。目标是综合竞争力进入到行业前三名。”冯兴亚补充说。

  广汽发展新能源既有自身转型需求,也有外部政策压力。广汽集团自主品牌广汽传祺销量结构中SUV车型销量占比超过九成。SUV销量占比过高对车企平均油耗达标带来难度,需要通过生产销售新能源汽车来抵消,同时,中国政府计划在2018年开始实施新能源汽车积分制度,也对新能源汽车销量提出固定占比要求。

  腾讯首次在美国硅谷设立数据中心

  4月25日,腾讯位于硅谷的数据中心开始运营,这是腾讯第一次在美国建立数据中心,未来腾讯还会在国外建设4个数据中心,主要是因为海外云计算业务不断扩张。

  除了硅谷之外,腾讯还会在法兰克福、孟买、首尔、莫斯科设立数据中心,有些中国企业想在海外扩张业务,还有一些跨国公司想在中国或者世界其它地区扩张业务,它们都是腾讯的目标客户。今年这些数据中心预计会投入运营。

  阿里巴巴也在国外设立了数据中心,与腾讯一样,阿里巴巴也在扩张海外云计算业务。

  腾讯在中国大陆已经有十多个数据中心投入运营,2014年开始向海外扩张,它依次在香港、新加坡、多伦多设立数据中心。

  2016年,中国云基础设施即服务市场达到了14.7亿美元,同比增长68%;其中阿里巴巴占据40%的份额,微软则是最大的外国竞争对手,占据5%的市场。

  中国石化收购BP持有的赛科50%股权

  4月27日晚间,中国石化发布公告称,中国石化及其控股子公司中国石化上海高桥石油化工有限公司(高桥石化)与BP化工华东投资有限责任公司(BP化工)签署协议,由高桥石化收购BP化工所持有的上海赛科石油化工有限责任公司(上海赛科)50%股权。

  收购价格为16.815亿美元减去自收购协议签署日至法律权属转让登记日上海赛科向BP化工可能支付的任何股息。收购完成后,中国石化、上海石化和高桥石化将分别持有上海赛科30%、20%、50%权益。该交易有待中国政府相关部门审批及其它相关条件的达成。

  据悉,上海赛科是由中国石化、上海石化和BP化工按30%、20%、50%的比例于2001年10月合资成立,位于上海化学工业区内,拥有以109万吨/年乙烯裂解装置为龙头的13套主体化工装置。

  BP集团此次从整体发展战略考虑,拟出售BP化工持有的上海赛科50%股权。2017年4月,中国石化决定收购上述股权。

  据悉,此次收购将有利于推动实现中国石化发展战略。中国石化在“十三五”期间计划投资2000亿元,优化升级打造茂湛、镇海、上海和南京四个世界级炼化基地。交易事项完成后,上海赛科将成为中国石化的控股子公司,并与高桥石化的炼油项目形成一体化的协同效应,有助于加速打造包括上海石化在内的中国石化四大炼化基地中的上海基地。

  中国石化销售公司将股改后境外上市

  据悉,中国石油化工股份有限公司(下称中国石化)4月27日晚间发布公告称,该公司第六届董事会第十三次会议审议通过相关议案,同意其控股子公司中国石化销售有限公司(下称销售公司)整体变更为中国石化销售股份有限公司(下称销售股份公司)后境外上市。

  这是中国石化在2014年2月宣布率先启动油品销售业务引入社会和民营资本实现混合经营后取得的又一重大实质性进展。

  公告显示,销售公司的股改上市事宜,尚须销售股份公司董事会和股东大会审议决定,并提交国务院国有资产监督管理委员会、中国证券监督管理委员会等监管部门核准。具体上市时间、外资股发行数量和发行价格等,将由销售股份公司股东大会授权其董事会及其授权人士根据资本市场和境内外监管部门审批进展等情况决定。

  2014年2月,中国石化启动了油品销售业务板块重组引资工作。2015年3月,销售公司引入25家投资者增资合计人民币1050.44亿元(含等值美元)。

  香港澳门关闭银联磁条芯片卡的“降级交易”

  据银联国际4月27日披露,随着中国内地于2017年5月1日起关闭芯片磁条复合卡的磁条交易,银联国际也将从5月1日起关闭香港和澳门ATM和商户的降级交易,即持卡人在当地使用内地发行的银联芯片磁条复合卡,所有交易仅通过芯片处理。需要注意的是,关闭降级交易仅针对复合卡,纯磁条卡不受影响。

  目前,持卡人手中的银行卡分为三种:只有磁条的纯磁条卡、只带芯片的纯芯片卡,以及磁条和芯片均有的复合卡。所谓“降级交易”,是指原本可用芯片交易的复合卡,因POS机等受理终端暂不支持芯片或芯片可能损坏不被读取等原因,退而求其次允许采用磁条完成交易。在此过程中,复合卡的安全性等同于磁条卡,意味着交易安全下降。

  近年来,各个国家和地区的支付产业正从磁条卡向芯片卡升级,以提升交易安全、实现产业升级。去年6月,央行发布《关于进一步加强银行卡风险管理的通知》要求,2017年5月1日起全面关停芯片磁条复合卡磁条交易,并要求商业银行加快存量磁条卡更换为金融芯片卡的进度。

  据悉,目前港澳地区已基本完成ATM和商户POS终端的银联芯片迁移工作,因此银联国际率先选择业务较为成熟的市场关闭降级交易,将使持卡人的用卡体验不受影响。同时,持卡人若出现芯片卡交易失败的情况,一是可检查插卡方式是否准确,二是可能为芯片受损所致,建议持卡人向发卡银行申请换卡。

  ·海外经济·

  欧洲央行维持利率不变

  4月27日,欧洲央行公布主要再融资利率、隔夜贷款利率和隔夜存款利率。欧洲央行维持主要再融资利率0.0%不变,符合预期;维持隔夜贷款利率0.25%不变,符合预期;维持隔夜存款利率-0.4%不变。

  另外,月度资产购买规模依先前计划调整为600亿欧元。

  日本央行对日经济再作“增长”判断

  据报道,日本央行4月27日发布《经济和物价形势展望》报告,将对国内经济现状的判断上调至“正转向缓慢增长”。这是日本央行自2008年3月以来,时隔9年再次使用“增长”这一表述。

  日本央行在这份报告中将2017财年实际国内生产总值(GDP)增长率预期从此前的1.5%上调至1.6%,将2018财年实际GDP增长率预期从1.1%上调至1.3%。

  央行表示,上调国内经济现状判断主要是基于海外经济持续缓慢增长,在此基础上,出口呈增长趋势,企业生产活动也更加活跃。

  报告指出,由于消费者倾向于购买低价商品,大型零售企业频繁降价,国际大宗商品行情反弹对物价的拉升作用减缓等原因,央行小幅下调了2017财年除生鲜食品外的核心消费价格指数(CPI)增幅的预测值,从此前的1.5%下调至1.4%。

  央行认为,基于收入和就业情况的改善,今后物价上升的势头将变强,因此将维持对2018财年核心CPI增幅1.7%的预期,而对2019财年这一增幅的预期则为1.9%。

  此外,央行当日决定维持当前宽松的货币政策。央行在当天发布的另一份新闻公报中表示,继续购入长期国债,将长期收益率目标控制在零左右,同时维持短期利率在负0.1%。

  FATF敦促瑞典协调全国反洗钱政策

  据悉,总部位于巴黎的标准制定国际机构金融行动特别工作组(FinancialActionTaskForce,简称FATF)4月27日发表评估报告称,虽然瑞典具有打击所面临洗钱和反恐融资风险的强大法律制度,但该国需加强执法协调。

  FATF称,瑞典被普遍认为是一个低犯罪率国家,但由于该国地区金融中心的地位和对外国恐怖主义武装分子的担忧,该国的确面临洗钱和恐怖主义融资风险。FATF表示,虽然瑞典具备一套有效监管体制的全部基本要素,但在实施方面存在不足。

  未实施FATF制定的反洗钱和反恐融资政策标准的国家有可能被列为高风险或不合作司法辖区,这些国家与FATF成员国银行体系交易时成本会更高,也更加困难。

  FATF称,瑞典大型银行已作出大量努力,以改进遵守反恐融资和反洗钱规则的状况,但规模较小的银行和非金融企业需提高对其所面临风险的认识。

  FATF在评估报告中表示,缺乏一套全国性协调机制意味着各有关部门对上述风险的认识不一致,各部门也不能协调应对这些风险。

  ·研究探索·

  “一带一路”高风险环境有助中企“狼性”转型

  据悉,国经中心首席研究员张燕生4月26日在“一带一路是多彩之路:机遇和前景”研讨会上表示,一带一路沿线国的政治、市场、经营等各类风险都较高,是全球竞争最薄弱的地方,但竞争薄弱的地方往往是企业完成转型最好的地方。

  他表示,中国企业过去更多做代工,技术、品牌、渠道都不是自己的,只有低成本要素是自己的。需要完成自主知识产权、自主品牌、自有渠道的转型,从过去低成本参与竞争的旧模式,转到靠竞争力,参与中高端竞争。

  不少中国企业走出去一上来就“攻打”大城市,寻求进入欧美市场,包括通过跨国并购的方式。他说,华为今天看来在全球都极具竞争力,其能有今天,在初始阶段是靠“农村包围城市”的策略,一开始从较困难的非洲、东欧等地起步。

  一带一路沿线在很多人看来各类风险很高,因此各国企业大多不愿意去。张燕生认为,中国企业如果能在风险最高的地方,培养“狼性”活下来,将有助于企业未来在竞争激烈的发达市场中生存。

  他认为,对于多数中国企业来说,从“一带一路”沿线开启走出去进程,是一个更合适的选择。

  张燕生表示,“一带一路”中企的另一大挑战是建设之后的运营和本地化。他举例,中国过去帮助修建坦赞铁路很成功,但只限于完成建设。在“一带一路”下,如何寻求高效地运营,如何实现本地化,是机遇,也是挑战。

  中国促发展一直强调“要想富先修路”,基础设施先行。不过,对于政府能力、潜在经济活跃度均弱于中国的“一带一路”沿线国来说,完善基础设施是否会自然带来发展?如何在授人以鱼的同时,也授人以渔?是否应将更多注意力放在产业园区、开发区方面?

  张燕生就此表示,在交通、能源、通讯等基础设施通了后,防范、避免不催生经济活动的窘境,好的办法有两个,一是中国和当地(沿线)国家商签自贸协定;二是借鉴中国过去30年经验,在境外建立经贸产业合作区。

  在一些国家,风险高、投资环境不好、市场程度低,但是可以通过建小的区域,在其中更便利地解决通关、签证、投资的便利。他说。

  此外,也可以通过此类园区,在海外建立一些物流、分销的支点,从而形成网络。这样一方面可以更好地解决当前“一带一路”面临的一大困难,即“重车出——列车离开中国东西装得满满的),轻车回”的问题,把海外的东西也采购回来;同时也可以帮助培育当地的“一小时经济圈”、“三小时经济圈”。

  参与同场讨论的社科院亚太与全球战略研究院院长李向阳补充道,这个问题涉及输血和造血的问题,这恰恰是中国过去走出去缺少的,过去更多是援助,没有创造出当地持续的经济发展能力。

  ·社团工作·

  行业协会别只在收费、评奖里打转

  光明日报4月27日发布时评指出,靠“吃企业”存活的所谓行业协会,早消失一天,便可早一天腾出位置,让真正能够代表企业的行业协会在市场及社会的博弈中为行业企业争得利益。

  时评引述媒体报道称,国家发改委3月份就行业协会价格行为指南发布征求意见,指出行业协会收费乱象亟须规范。有媒体就此设问:行业协会是经济社会发展的重要力量,有没有服务好企业发展?涉企收费运行中,不规范到了什么地步?变相服务、巧立名目、乱打旗号等现象是否有所改观?

  时评说,目前,有的行业协会从源流上看,本是政府的一部分,还有的协会是因行政体制改革“换牌”而立。所以,不少行业协会实质上变相附带有政府的部分管理职能,行业管理成了政府管宏观、协会管中观、企业管微观的体制。这种状况,随着企业经营规范化,尤其是公司法等一系列规范企业经营行为的法律的实施,对行业协会的体制性作用产生了挤出效应,造成了行业协会当下的尴尬地位。

  行业协会是企业表达、维护和安排行业利益、地位和发展的联合体。因此,从道理上讲,行业协会应该是行业成员自愿成立和加入的组织。不过,目前不少行业协会还在使用政府让渡给行业协会的一部分控制资源的权力,并以此作为生存的根据。由此,在准入门槛林立的市场边缘,正是行业协会的地盘。企业的资质认定、产品评估、管理质量等一系列获得资源的条件,都是行业协会说了算。

  当改革深入到一定程度、市场准入门槛一道道破除、企业经营的法律环境逐步规范之时,行业协会的生存危机便显现出来。按习惯思维,不掌握资源分配权力的行业协会基本上没有吸引力,由此,企业加入的动力便不足。企业加入的动力不足,行业协会的会费便不足。会费不足,行业协会的存在便没有了经济基础。

  但是,在经济转型和社会转型期,行业协会应该是决定转型方向的重要力量之一。行业协会要表达行业企业的利益,在市场资源的分配博弈中争取地位,代表企业向政府、向其他社会组织表达利益诉求,协调利益关系,保证行业利益最大化。当然,这一切的前提是服务,是为企业服务、为企业利益服务。

  正如上述媒体报道所揭露的那样,那种除了开展评比表彰、培训认证、会议会展等项目以敛取钱财,不知服务为何物的行业协会,亡不足惜。游走于市场和政府边缘,两头好处通吃的行业协会,如果不早日在经济转型和社会转型的过程中实现自身转型,就没有存在的必要了。这种靠“吃企业”存活的所谓行业协会,早消失一天,便可早一天腾出位置,让真正能够代表企业的行业协会在市场及社会的博弈中为行业企业争得利益。

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